調(diào)價傳言四起、加油站外排起長隊(duì)。這似乎是每一次油價上調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)前奏,這一次也不例外。國家發(fā)展和改革委員會(下稱發(fā)改委)8月9日晚宣布,自8月10日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高390元和370元,折算到90號汽油和0號柴油全國平均每升零售價格分別提高0.29元和0.32元。
這也是國內(nèi)油價此前三連跌之后首次上調(diào)。而今年國內(nèi)油價經(jīng)歷“三漲三跌”后,到目前為止汽油價格累計(jì)每噸上漲了10元,柴油每噸上漲了50元。 發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次國內(nèi)成品油價格調(diào)整,主要是按照現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格形成機(jī)制,根據(jù)近期國際市場油價變化情況決定的。但為了煉廠利益,成品油定價機(jī)制改革再次錯失良機(jī)。
定價機(jī)制待改
7月11日國內(nèi)成品油價格調(diào)整以來,受多重因素影響,國際市場油價震蕩攀升,7月下旬WTI和布倫特原油期貨價格再次回升至每桶90美元和105美元以上。截至8月8日,國內(nèi)油價掛鉤的國際市場三種原油連續(xù)22個工作日移動平均價格上漲幅度超過4%,達(dá)到國內(nèi)成品油價格調(diào)整的邊界條件。
在中宇資訊分析師王金濤看來,過去的三周時間里,汽柴油及相關(guān)原料市場已經(jīng)在國際原油價格上漲的帶動下出現(xiàn)了幾波反彈行情,提前消化了此輪調(diào)價的部分漲幅。
值得注意的是,發(fā)改委此前在上調(diào)成品油價格上一向較為滯后,但本次調(diào)價與國際油價的變化相比較而言較為及時。
在卓創(chuàng)資訊看來,其主要原因在于今年剛剛發(fā)布的7月份居民消費(fèi)價格指數(shù)CPI同比上漲1.8%,表明目前國內(nèi)通脹壓力不大,成品油價格上調(diào)無壓力。而前期成品油市場連續(xù)“三連跌”,“兩桶油”利潤受損嚴(yán)重,柴油需求旺季即將到來,后期市場需要靠中石油和中石化保供,因此及時上調(diào)成品油價格有利于暴漲其煉油利潤。
對于發(fā)改委遲遲未推出新的成品油定價機(jī)制這一問題,有分析人士認(rèn)為在成品油定價暫未徹底市場化的情況下,國家在調(diào)整零售價的時候仍要考慮保證煉廠的煉油利潤。
而今年第二季度原油價格下跌太快,而且跌幅比較大,對石化產(chǎn)品價格形成強(qiáng)勢打壓,經(jīng)銷商觀望情緒濃厚,加之中國經(jīng)濟(jì)疲軟,終端需求較差,第二季度煉廠面臨的狀況是下游產(chǎn)品脹庫嚴(yán)重且價格低于盈利點(diǎn),導(dǎo)致煉廠面臨非常大的虧損壓力。
實(shí)際上,定價機(jī)制的改革思路已經(jīng)基本成形,國家仍在等待一個較為合適的時機(jī),前述分析人士認(rèn)為,汽柴油零售市場作為中石油、中石化難得的利潤保障,國家在定價問題上自然三思而后行,一般煉廠原油采購會根據(jù)國內(nèi)或進(jìn)口等渠道的不同提前十幾天到兩個多月不等,三季度開始國內(nèi)煉廠將享受到6月份國際原油“V型”底部的成本優(yōu)勢,同時,由于7月以來國際原油的強(qiáng)勢反彈,帶動石化產(chǎn)品價格整體上漲,煉廠壓力有所緩解。
“油荒”難現(xiàn)
在成品油調(diào)價窗口開啟在即的情況之下,部分省份出現(xiàn)供應(yīng)緊縮局面,因此也引發(fā)外界對于“油荒”現(xiàn)象再次出現(xiàn)的擔(dān)憂。
對此有相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,調(diào)價前的供應(yīng)緊縮多是人為現(xiàn)象,因?yàn)樯险{(diào)在即,上調(diào)后“兩桶油”的銷售利潤將放大,“兩桶油”目前控銷主要是為了追求利潤,以彌補(bǔ)“三連跌”時的虧損。等上調(diào)價格落實(shí)后,“兩桶油”的控銷將會放開。
而另一方面,因近期沿海持續(xù)臺風(fēng),中石油“北油南下”船只靠岸困難,導(dǎo)致華東以及沿江等部分中油資源配置尚未到位,但是預(yù)計(jì)臺風(fēng)過去,配置計(jì)劃將及時到位。
從國內(nèi)上半年行情來看,經(jīng)濟(jì)增速也放緩,整體行情欠佳。因此下游成品油需求受到影響,導(dǎo)致庫存積壓較多,其中,汽油庫存為663.3萬噸,同比上漲3.8%,柴油為1017萬噸,同比上漲0.3%。
因此綜合來看,調(diào)價后出現(xiàn)油荒的可能性并不大。
成品油作為我國基本的生產(chǎn)資料,此次價格的上調(diào)將對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一系列的拉高作用。
對于CPI而言,成品油價格占CPI的比重為0.2%左右,若此次成品油價格上調(diào)400元/噸,將直接拉高CPI約0.011個百分點(diǎn);但是從成本傳導(dǎo)方面來看,食品、煙酒、服裝等等各方面中均有一定的油耗比例,因此綜合來看,成品油價格上調(diào)400元/噸,對CPI的拉動作用要遠(yuǎn)高于0.011個百分點(diǎn)。