國家發(fā)改委8月9日發(fā)布通知，決定10日零時上調(diào)成品油價格，上調(diào)幅度為汽油390元/噸，柴油370元/噸。全國多數(shù)城市的93號汽油價格在經(jīng)歷了短暫的“6元時代”后，再度回歸“7元時代”。

　　當(dāng)天國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，7月CPI同比進(jìn)入“1時代”，通脹壓力消除。那么，二者是否存在著一定的關(guān)聯(lián)？

　　市場人士大多認(rèn)為，成品油價格的上調(diào)并非基于CPI大幅下行的考慮。實際上，在此之前市場已經(jīng)普遍預(yù)計油價上調(diào)“窗口”將在8月10日打開。不過，此前油價上調(diào)往往要考慮CPI的上漲，當(dāng)前CPI下行為油價下調(diào)消除了這一顧慮。

　　發(fā)改委表示，此次國內(nèi)成品油價格調(diào)整，主要是按照現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格形成機(jī)制，根據(jù)近期國際市場油價變化情況決定的。7月11日國內(nèi)成品油價格調(diào)整以來，受多重因素影響，國際市場油價振蕩攀升，7月下旬WTI和布倫特原油期貨價格再次回升至每桶90美元和105美元以上。截至8月8日，國內(nèi)油價掛鉤的國際市場三種原油連續(xù)22個工作日移動平均價格上漲幅度超過4%，達(dá)到國內(nèi)成品油價格調(diào)整的邊界條件。

　　國際油價的上漲，是當(dāng)前成品油價格上調(diào)的直接原因，因此后期國內(nèi)油價走勢如何，在現(xiàn)行成品油價格形成機(jī)制下，仍需要看國際油價的“眼色”。不過，業(yè)內(nèi)專家預(yù)計，目前來看國際油價短期內(nèi)仍將上漲，但是由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，原油需求難以大幅上升，國際油價出現(xiàn)大幅上漲的可能性不大，很有可能保持相對穩(wěn)定，因此國內(nèi)油價也不可能出現(xiàn)大起大落。當(dāng)然，也不排除后期油價再次上調(diào)的可能。

　　油價的上調(diào)，對我國經(jīng)濟(jì)的影響究竟有多大？從物價的角度來看，油價的上調(diào)會對CPI產(chǎn)生直接和間接的影響。由于油價所關(guān)聯(lián)的車用燃料等在CPI中權(quán)重不大，油價上調(diào)對CPI的影響并不大。當(dāng)然，由于成品油關(guān)聯(lián)的行業(yè)眾多，油價的上調(diào)對PPI會產(chǎn)生一定的影響，最終也將傳導(dǎo)至CPI，不過這一影響具有連續(xù)性、長期性，不是一次油價上調(diào)就能推動物價的大幅上漲。

　　在上調(diào)油價的同時，發(fā)改委同時明確繼續(xù)對相關(guān)行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。同時，為保證市場物價基本穩(wěn)定，防止連鎖漲價，對與居民生活密切相關(guān)的鐵路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)包括島際和農(nóng)村水路客運(yùn)價格不作調(diào)整。

　　油價上調(diào)對居民消費(fèi)雖有影響但是非常有限。低收入群體對價格敏感度較高，在國家對相關(guān)行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼并且保持為公眾提供公共服務(wù)及產(chǎn)品價格不變的情況下，成品油價格的上漲對依靠公共出行的低收入群體基本沒有大的影響。對于中高收入群體來講，雖然會增加出行成本從而有可能會改變其消費(fèi)行為，但是不會根本改變其消費(fèi)意愿。

　　總體來看，油價上調(diào)對市場需求影響有限，對我國當(dāng)前緩中趨穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)走勢影響有限。但是從行業(yè)角度來看，可能會對運(yùn)輸、物流、快遞等行業(yè)造成一定影響，直接增加相關(guān)行業(yè)的成本，不利于企業(yè)利潤的增長。對相關(guān)行業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，這將會刺激這些行業(yè)調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實施精細(xì)化管理。

　　油價雖然對我國物價形勢以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響有限，但是從另一個角度來看，進(jìn)入“1時代”的CPI以及國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩為我國推進(jìn)成品油價格機(jī)制改革提供了良好的機(jī)遇。從外部因素來看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，大宗商品價格大幅上漲的可能性不大，下半年國際油價的變動將趨于溫和。諸多專家建議，我國應(yīng)不失時機(jī)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)成品油價格機(jī)制改革，促使成品油調(diào)價從滯后調(diào)價過渡到實時定價改變，從而使得國際油價走勢更好地傳導(dǎo)至成品油市場，讓成品油市場走向市場化。

　　在此前油價“三連跌”時期，有關(guān)成品油價格機(jī)制改革推進(jìn)的呼聲不斷。雖然我國現(xiàn)行的成品油定價機(jī)制較之前有了很大的推進(jìn)，但是在定價時間等方面仍存滯后性，煉油企業(yè)無法按照最新國際價格來定價，企業(yè)虧損難以避免，因此煉油廠生產(chǎn)積極性不高的難題猶存，不利于我國成品油的穩(wěn)定供給。要想根除“油荒”的再現(xiàn)，亟待推進(jìn)成品油價格機(jī)制改革。近期有關(guān)討論主要集中在定價時間縮短、定價幅度、掛靠油種三方面。各方普遍呼吁將22天調(diào)價周期縮短為10個工作日，把當(dāng)前國內(nèi)成品油價格盯住三地原油變化率4%下調(diào)為3%，增加掛靠油種。

　　從政策層面上釋放的信號來看，當(dāng)前成品油定價機(jī)制改革尚無時間表。在國內(nèi)外環(huán)境提供的有利條件下，各方期待新機(jī)制的擇機(jī)出臺。