油價破8對CPI影響有限 定價機制需改革
2012-04-01 10:44 來源: 作者:
近日,國內(nèi)汽、柴油零售價格均上調(diào)600元/噸,上調(diào)幅度是2009年7月以來最大的一次,調(diào)整后的汽柴油價格創(chuàng)歷史新高,93號汽油首次步入8元/升時代,這成為網(wǎng)友熱議的話題。
漲幅對CPI影響有限
不少網(wǎng)友感嘆,曾經(jīng)以為8元油價時代是很遙遠(yuǎn)的事情,沒想到這么快就成為現(xiàn)實,讓人有些措手不及。也有網(wǎng)友擔(dān)憂,油價上漲會使得運輸成本增加,從而導(dǎo)致物價整體上漲。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成對此表示,油價上漲肯定會對物價帶來上漲的推動作用,但是成品油占CPI的權(quán)重較小,不會對通脹造成很大的影響。另外從2月份數(shù)據(jù)來看,CPI已經(jīng)呈現(xiàn)下降趨勢。本次之所以漲幅比較大,也是充分考慮到了調(diào)價對CPI的影響有限。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁也認(rèn)為,我國將今年物價調(diào)控目標(biāo)設(shè)定在4%左右,已經(jīng)為價格改革預(yù)留了空間。從目前的情況看,此次上調(diào)成品油價格對物價上漲的壓力肯定是有的,但從絕對水平看比較有限。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震表示,此次調(diào)價的幅度較以往略高,超出市場此前的預(yù)期。國家發(fā)改委此次上調(diào)油價已經(jīng)距22個工作日之后又推遲多日,在此期間尚看不到國際油價下調(diào)的趨勢,再拖延不利于農(nóng)作物等行業(yè),故現(xiàn)在上調(diào)油價是符合預(yù)期,同時也是必要的。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示,及時理順國內(nèi)成品油價格,一方面有利于發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用,抑制石油消費過快增長,促進(jìn)資源節(jié)約。另一方面,有利于充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,滿足國內(nèi)石油需求。特別是當(dāng)前國內(nèi)春耕生產(chǎn)用油旺季即將來臨,中東局勢持續(xù)動蕩,及時調(diào)整國內(nèi)成品油價格,進(jìn)一步理順價格關(guān)系,對保障國內(nèi)市場供應(yīng)和國家能源安全具有重要意義。
多舉措消除漲價效應(yīng)
春節(jié)后物價回歸穩(wěn)定,網(wǎng)友擔(dān)心汽油上漲會引發(fā)物價的連鎖上漲,影響市場物價。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將提前預(yù)撥部分2012年補貼資金,化解成品油價格調(diào)整影響。
據(jù)悉,國家將按照已建立的石油價格補貼機制,繼續(xù)對種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(含島際和農(nóng)村水路客運)給予補貼,并對出租車運價調(diào)整前給予臨時補貼。中央財政將按農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制規(guī)定,及時足額安排農(nóng)資綜合補貼資金,確保農(nóng)民種糧收益不因柴油價格調(diào)整而減少。
同時按相關(guān)機制規(guī)定,于4月底前將2011年對種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運、出租車等部分困難群體和公益性行業(yè)的油價補貼清算資金撥付地方,并提前預(yù)撥部分2012年補貼資金,化解成品油價格調(diào)整影響。
為了緩解油價上調(diào)帶來的壓力,網(wǎng)友們也各出妙招。網(wǎng)友張先生算了一筆賬:如果每天開車20公里,每百公里耗油9L,以未調(diào)價之前的油價(7.52元)為基準(zhǔn),合計每月花費600÷100×9×7.52=406.8,平均每天花13.56元油費?,F(xiàn)在調(diào)價至8元以后,每個月花432元油費。也就是說如果每個月低碳2天,油錢還是能省下來的,而且偶爾騎騎自行車,也能運動一下,權(quán)當(dāng)鍛煉身體。也有中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友表示,因為油價再次上調(diào),更加堅定了買電動汽車的決心。
定價機制需改革創(chuàng)新
因為離上一次調(diào)價僅僅間隔一個月,而且幅度較大,網(wǎng)友們再次產(chǎn)生對油價“漲快跌慢”的質(zhì)疑。
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廈門大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受記者采訪時表示,本次成品油價格每噸上漲600元,確實是近年來少見的大漲幅,最主要原因依舊是受國際油價上漲影響,但油價突破8元/升以后,油價再次上漲的空間就不大?!坝蛢r在8元/升區(qū)間還有上漲空間,但漲到9元/升就非常困難了。”
他認(rèn)為,破“8”之后政府的調(diào)價決策將變得越來越困難,未來有可能通過減稅、補貼等手段緩解油價過快上漲的影響。考慮到進(jìn)一步調(diào)高油價的難度,要解決目前成品油價格機制的困境,最短期的辦法就是減免消費稅。在減免成品油消費稅的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照現(xiàn)行的成品油價格機制調(diào)整價格,既可以緩解國際油價對國內(nèi)經(jīng)濟的影響,防止CPI再度反彈,又可以維護成品油價格機制的嚴(yán)肅性。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副主任鄧郁松表示,此次大幅上調(diào)成品油價格再一次從側(cè)面反映了縮短調(diào)價周期的必要性。當(dāng)前國際原油價格處于頻繁大幅波動周期中,22個工作日的周期產(chǎn)生一定時滯效應(yīng)。而成品油價格往往上調(diào)不到位,導(dǎo)致該下調(diào)時不能及時下調(diào)。因此建議,應(yīng)進(jìn)一步縮短調(diào)價周期,根據(jù)國際原油價格變動及時上調(diào)和下調(diào)油價。定價機制的完善應(yīng)兼顧短期和長期,向市場傳遞準(zhǔn)確長期明確的價格信號,促進(jìn)節(jié)能和替代能源。